
Embalse: modelo de gestión público-privada impulsa nuevo paseo comercial en el centro
Natalia MeliGestión público-privada: cómo se articuló el proyecto en Embalse


El nuevo paseo comercial de Embalse surge de un esquema de articulación entre el sector público y el privado. Alejandro Schwander, funcionario municipal en Río Tercero y parte del equipo desarrollador, señaló que el proyecto se concretó a partir de un comodato otorgado por el municipio de Embalse por 40 años. El terreno continúa siendo municipal, mientras que los módulos comerciales son propiedad de cada inversor. “Yo también pasé mi función pública y siempre sentí que desde el lado del funcionario o del político hablamos de gestión pública y privada y a veces es muy difícil que se logre”, señaló Schwander. En ese sentido, afirmó que “el paseo del centro creo que es un excelente caso de éxito y ojalá sea en el futuro un caso de estudio de cómo se puede trabajar”.
El intendente Mario Rivarola acompañó la iniciativa con el objetivo de revitalizar un sector estratégico del centro y mejorar el espacio destinado a los artesanos. “Encontrarse con un intendente que tenga ganas de jugársela realmente fue clave”, sostuvo Schwander. La participación del Estado local fue clave para garantizar reglas claras, uso del espacio público y cumplimiento del reglamento interno que sostiene el modelo.
El desarrollo contempla también la utilización de módulos por parte del municipio para áreas como turismo y, eventualmente, desarrollo productivo. De esta manera, el esquema no se limita a una cesión de tierras, sino que integra dependencias públicas dentro del propio paseo.

Un modelo comercial con inversión local y barreras de entrada más bajas
Uno de los ejes fue priorizar la participación de comerciantes de Embalse. “Decidimos que Embalse se merecía que la gente local tenga la oportunidad de pertenecer al proyecto. No trajimos ningún inversionista grande de afuera”, explicó el gestor.
El esquema funciona bajo la lógica de comodato del suelo, lo que disminuye significativamente el valor final respecto a un desarrollo tradicional con compra de terreno. Según detalló Schwander, un local de estas características podría costar hasta el triple en un formato convencional. El enfoque apunta a generar trabajo y facilitar el acceso a un local propio con menor inversión inicial.

Espacio público, empleo local y seguridad urbana
El paseo no fue concebido como un shopping cerrado, sino como un espacio abierto, vinculado al ejido urbano y sin barreras físicas. Los baños son públicos y las mesas gastronómicas son compartidas, lo que promueve circulación constante y apropiación social del lugar.
Desde el diseño arquitectónico se priorizó la visibilidad y la integración con el entorno. “Mientras más vivo esté el espacio, mejora la seguridad”, señaló Schwander. La propuesta combina gastronomía y comercio minorista para generar permanencia y consumo cruzado. El proyecto también generó alrededor de 40 puestos de trabajo directos, además del impacto indirecto en la actividad económica del centro.

“No es un enlatado. Es un producto pensado 100% para Embalse”
Frente al crecimiento del comercio online, Schwander advirtió: “El competidor directo de este producto es internet. Si no proponés una experiencia dentro de lo comercial, es mucho más fácil hacer dos clics y comprar un producto”. Por eso, el desarrollo apuesta a integrar venta física y digital, en locales más pequeños y con menor estructura fija.
El concepto, según explicó el desarrollador, no es un modelo “enlatado”, sino un esquema adaptable a otras ciudades que cuenten con terrenos subutilizados. El objetivo central es generar trabajo, mejorar infraestructura y fortalecer el comercio local mediante una gestión coordinada entre municipio y sector privado.






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